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近年來，象州縣建立健全政治、法治、德治、自治、智治“五治”融合基層綜合治理體系，整合資源優(yōu)勢，加強基層體制改革，強化法治宣傳教育，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)民俗，以現(xiàn)代科技為有力支撐，有效提升基層社會治理能力，全面推進平安象州建設。
政治引領：創(chuàng)新治理改革
加強基層隊伍建設、加強基層體制改革、加強“三支隊伍”建設，這是象州縣委、縣政府高度重視基層社會治理工作，著力推動社會治理機制創(chuàng)新的“三大法寶”。
近年來，象州縣成立了以縣委書記、縣長擔任組長的平安象州建設協(xié)調小組推動工作開展，建立平安建設成員單位聯(lián)席會議制度，構建黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、法治保障的社會治理格局，扎實推進象州縣基層社會治理工作。
今年年初，全縣按照標準重新劃分網(wǎng)格，其中以村(社區(qū))為單位劃分123個一級網(wǎng)格，以村屯為單位劃分953個二級網(wǎng)格，并組建11支鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安聯(lián)防隊和屯級857名維穩(wěn)信息員隊伍。
同時，該縣還設立一支新的綜合行政執(zhí)法隊伍，搭建起數(shù)據(jù)信息、指揮調度、矛盾調處、行政執(zhí)法于一體的工作平臺，形成由綜治中心統(tǒng)籌指揮，區(qū)域社會治安聯(lián)防、公共安全聯(lián)管、信訪穩(wěn)定聯(lián)處、城鄉(xiāng)環(huán)境聯(lián)創(chuàng)、綜合執(zhí)法聯(lián)勤、民生訴求聯(lián)辦“六大綜合職能”融合管理機制，實現(xiàn)了從“一支隊伍管執(zhí)法”拓展到“一支隊伍保平安”的社會治理新格局。
法治宣傳：塑造法治信仰
近年來，象州縣堅持把法治宣傳教育作為加強基層社會治理的著力點和突破點，不斷豐富法治宣傳載體，創(chuàng)新形式，扎實開展“法律六進”等普法宣傳工作，積極探索具有地方特色的法治文化陣地建設。
象州縣把法治宣傳教育與鄉(xiāng)村振興有機融合，先后建設馬坪大佃村、龍興村、大樂嶺南村“法治文化”主題鄉(xiāng)村廣場，通過圖文并茂的形式，將貼近群眾生活的法律知識深入淺出地展現(xiàn)出來。內容涵蓋法治格言、法治宣傳、人民調解、法律援助等特色元素，使群眾能夠出門見法治、抬頭看法治、茶余飯后議法治，在休閑娛樂中潛移默化地接受法治文化熏陶，有效增強法治宣傳教育的影響力和滲透力，營造濃厚的鄉(xiāng)村法治文化氛圍。
而針對青少年成長的身心特點，象州縣通過法治進程、人民調解、社區(qū)矯正、法律援助、社區(qū)戒毒(康復)、成果展示等12個板塊，以圖片展覽、以案釋法、漫畫講法等方式，向廣大青少年進行法治宣傳教育，狠抓青少年的法治觀念和法律素養(yǎng)培養(yǎng)，引導青少年樹立正確人生觀，提高法律意識及辨別是非能力。
德治教化：激發(fā)深層力量
馬坪鎮(zhèn)大細村各家各戶都制作有獨特的“家風家訓牌匾”掛在門口，全體村民共同遵守和踐行“忠孝誠信、和睦勤勉、崇文尚德、福澤桑梓”的村訓；納祿村以“朱家家規(guī)家訓”為典范，通過山歌、彩調等文化載體，廣泛開展“立家訓家規(guī)、傳家風家教”活動，弘揚道德新風尚，大力推進美麗鄉(xiāng)村建設……
近年來，象州縣秉承“中華傳統(tǒng)文化講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和平、求大同”原則，持之以恒地推進道德建設，全力激發(fā)基層社會治理深層力量。利用春節(jié)、“三月三”、重陽節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，舉辦文藝匯演、山歌歡唱比賽、象棋比賽等各種豐富多彩的文體活動，廣泛傳播社會主義核心價值觀，逐步形成了以“孝道文化、壯歡文化”為主導的村級文化品牌。
此外，象州縣通過打造移風易俗文化宣傳長廊，建設社會主義核心價值觀和村風村訓雕塑，讓核心價值觀走進群眾身邊、融入村民生活、浸潤百姓心靈，并積極開展“最美人物”“最美家庭”和新鄉(xiāng)賢等先進評選活動，發(fā)揮先進典型的榜樣模范作用。
村民自治：鞏固群眾基礎
近年來，象州縣積極創(chuàng)新基層群眾自治方式，按照協(xié)調于民、協(xié)商為民的要求，以“群眾說、鄉(xiāng)賢論、榜上亮”為主要方式，豐富基層群眾協(xié)商議事的形式和活動載體，讓群眾明是非、揚善惡、知榮恥、有敬畏、明底線，廣泛實行群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督。
通過引導健全農村“三會”組織，加強農村“一約四會”建設，廣泛發(fā)動村民集體討論并修訂發(fā)布切合村情的村規(guī)民約。同時，依靠黨組織和各群眾組織作為堅強保障，充分發(fā)揮群眾自治的基礎作用，組織群眾參與村莊治理，大家群策群力，同心同德，解決難題。
例如，大佃村群眾自主組織，投工投勞、捐資讓地，建設壯歡氛圍濃厚的犀牛山公園；納祿村群眾集體決議對現(xiàn)有的24座明清古建筑進行開發(fā)和保護，建立納祿屯村史館、建設納祿旅游景區(qū)，并在2016-2018年連續(xù)三年成功舉辦納祿“三月三”旅游品牌消費活動，提高旅游產業(yè)對村級集體經濟的拉動效應。
智治建設：提升服務水平
投入400萬元建成綜治9+X信息系統(tǒng)，提升綜治工作的精確性、高效性和可預見性；推進“天網(wǎng)”和“雪亮工程”建設，提升預測預防預警能力；應用“微連心”小程序，提升服務管理群眾能力……
近年來，象州縣把信息化建設作為提升社會治安立體化防控能力和社會治理現(xiàn)代化水平的重要手段。依托廣西綜治信息系統(tǒng)、綜治視聯(lián)網(wǎng)、“雪亮工程”三大平臺“三網(wǎng)合一”實現(xiàn)資源整合、信息互通、數(shù)據(jù)融合，持續(xù)推進政法工作智能化建設，打造基層社會治理新模式。
目前，全縣共安裝“天網(wǎng)”和綜治低位監(jiān)控探頭2621個，通過“雪亮工程”平臺匯聚重點區(qū)城、重點行業(yè)視頻監(jiān)控6000余條線路，實現(xiàn)視頻監(jiān)控全城覆蓋、全程可控、全網(wǎng)共事、全時可用的目標；在石龍鎮(zhèn)及全縣5個村開展“雪亮工程+廣電云”群防群治試點工作，把視頻監(jiān)控作為聯(lián)系服務群眾的重要抓手，讓群眾在家中通過電視即可查看視頻監(jiān)控和報警求助；“微連心”小程序是群眾和網(wǎng)格員的“連心橋”，網(wǎng)格員通過小程序發(fā)布網(wǎng)格動態(tài)、法律法規(guī)宣傳，群眾通過小程序及時上報轄區(qū)安全隱患、申請矛盾調解。自今年7月運行以來，“微連心”小程序發(fā)布網(wǎng)格動態(tài)35條，法律法規(guī)宣傳58條，收到事件上報63條。
下一步，象州縣將繼續(xù)圍繞基層“五治”融合發(fā)展，狠抓基層社會治理工作，努力形成人人有責、人人盡責、人人享有、人人參與的社會治理體系。
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