近日，市工信局下發(fā)《來賓市2019年非國有“僵尸企業(yè)”處置出清工作方案》，明確提出到今年底，將通過兼并重組、破產(chǎn)重整、破產(chǎn)清算、債務(wù)和解等方式，讓非國有“僵尸企業(yè)”實(shí)現(xiàn)市場化、法治化出清。
《方案》要求，對(duì)于長期停工停產(chǎn)、連年虧損、資不抵債，沒有生存能力和發(fā)展?jié)摿Φ摹敖┦髽I(yè)”，要加快實(shí)施整體退出、關(guān)停出清、重組整合，加快形成市場決定要素配置的機(jī)制，釋放沉淀資源，盤活存量資產(chǎn)，建立健全市場化退出長效機(jī)制，為提高全要素生產(chǎn)率，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)；對(duì)現(xiàn)有資產(chǎn)和資源仍具有一定價(jià)值的非國有“僵尸企業(yè)”，引導(dǎo)行業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)對(duì)其進(jìn)行兼并重組，整合、盤活企業(yè)資產(chǎn)資源。對(duì)目前經(jīng)營困難，但資產(chǎn)質(zhì)量、市場前景較好的非國有“僵尸企業(yè)”，支持企業(yè)加快開展技術(shù)改造，應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料，開發(fā)適應(yīng)市場需求、滿足消費(fèi)升級(jí)需要的產(chǎn)品。
此外，在2018年已核實(shí)確定全市7家為非國有“僵尸企業(yè)”的基礎(chǔ)上，對(duì)全市非國有“僵尸企業(yè)”進(jìn)行新一輪摸底甄別，對(duì)列入非國有“僵尸企業(yè)”名單的企業(yè)，及時(shí)停止各種財(cái)政補(bǔ)貼和不同形式的保護(hù)，禁止協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)放貸，加快企業(yè)市場化退出；對(duì)在庫的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，經(jīng)核實(shí)確屬“僵尸企業(yè)”的，通過正常程序退庫、補(bǔ)充材料退庫、執(zhí)法退庫等方式，有序推動(dòng)一批“僵尸企業(yè)”出庫出清。
同時(shí)，“僵尸企業(yè)”處置工作聯(lián)席會(huì)議成員單位要協(xié)助法院對(duì)非國有“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)清算案件依法快審快結(jié)，各有關(guān)部門給予積極協(xié)助，在產(chǎn)權(quán)、稅務(wù)、社保、企業(yè)登記等涉及部門手續(xù)辦理方面，壓縮辦理時(shí)間、簡化工作流程。
《方案》還強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)化市場在非國有“僵尸企業(yè)”出清重組中的主導(dǎo)作用，依靠市場辦法處置不良債務(wù)，避免“拉郎配”式的兼并重組。對(duì)長期虧損、依靠政府和銀行輸血維持生存的“僵尸企業(yè)”要及時(shí)停貸、停補(bǔ)、停擔(dān)保。
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