序號 | 受理編號 | 交辦問題基本情況 | 行政 區(qū)域 | 污染類型 | 調(diào)查核實情況 | 是否屬實 | 處理和整改情況 | 責(zé)任人被處理情況 |
1 | X450000201807060054 | 反映對城廂鄉(xiāng)格蘭村冠達(dá)建筑材料廠（X450000201806250016）處罰結(jié)果不滿：1.同樣的磚廠漏氣卻要停產(chǎn)整頓，但該磚廠漏氣嚴(yán)重，還可以繼續(xù)生產(chǎn)，存在執(zhí)法不公；2.且處罰結(jié)果明顯應(yīng)付，報告上說是少量煙氣無組織排放，這明顯不符合實際情況；3.磚廠24小時生產(chǎn)排放大量煙氣，影響周邊的農(nóng)作物；4.希望能夠公正、嚴(yán)肅處理。 | 來賓市興賓區(qū) | 其他污染 | （一）經(jīng)調(diào)查核實，2018年6月28日，興賓區(qū)工作組到現(xiàn)場執(zhí)法檢查時，確實發(fā)現(xiàn)該廠存在未完全收集的少量煙氣從窯頂無組織排放的現(xiàn)象。興賓區(qū)工作組已要求該廠停產(chǎn)整改，該廠于2018年7月7日全部熄火停產(chǎn)至今。目前，興賓區(qū)未發(fā)現(xiàn)其他存在漏氣情況的磚廠。 （二）2018年7月10日，興賓區(qū)環(huán)境保護(hù)局再次到現(xiàn)場檢查時，該廠正在進(jìn)行排煙囪的建設(shè)，已建成約11米高，廠內(nèi)焙燒窯已全部冷卻。該廠周邊多是種植桉樹的山嶺，北邊是另一家磚廠，未收到附近村民關(guān)于農(nóng)作物受到影響而收成不好的報告。 （三）目前，興賓區(qū)正在督促該廠加快排煙囪的建設(shè)進(jìn)度，同時加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保廠內(nèi)所有污染防治設(shè)施完善后方能進(jìn)行生產(chǎn)；啟動對該廠“未批先建”行為的處罰，下達(dá)行政處罰文書，要求該廠盡快報批生產(chǎn)頁巖磚項目的環(huán)境影響評價文件。 綜上所述，舉報者反映的情況不屬實。 | 不屬實 | ? | ?? |
2 | X450000201807060056 | 反映在西一路擺攤賣活禽的污染問題：這些活禽店每天凌晨四點開始宰殺活禽，發(fā)出的噪音大，影響居民休息；下午宰殺產(chǎn)生的活禽廢棄物被亂丟棄，造成街道臟亂臭。 | 來賓市興賓區(qū) | 大氣噪音 | 2018年7月9日，興賓區(qū)綜合執(zhí)法部門前往西一路進(jìn)行核查時，發(fā)現(xiàn)確實存在擺攤賣活禽現(xiàn)象。執(zhí)法人員當(dāng)即對該路段的占道擺賣活禽的商戶進(jìn)行宣傳教育，要求臨街商戶規(guī)范經(jīng)營，不得露天進(jìn)行活禽宰殺，不得將活禽廢棄物丟棄到街道上，并下發(fā)11份《來賓市城市管理綜合執(zhí)法局行政執(zhí)法限期整改通知書》。 2018年7月10日，興賓區(qū)綜合執(zhí)法部門再次出動3臺執(zhí)法車輛、1臺后推車、15名執(zhí)法人員，對該路段違章占道經(jīng)營行為進(jìn)行查處，共查處臨時違章占道經(jīng)營22攤、跨檻經(jīng)營34家，暫扣物品鐵架16個、脫毛機(jī)8個。 綜上所述，舉報者反映的情況屬實。 | 屬實 | 興賓區(qū)將進(jìn)一步組織執(zhí)法力量加強(qiáng)對該類情況的巡查整治，堅決依法依規(guī)處理違章占道經(jīng)營、違法建設(shè)等行為。 ? | 無 |
3 | X450000201807070149 | 反映：1、馬坪鎮(zhèn)回龍村民覃某從2015年至今在原回龍舊學(xué)校進(jìn)行養(yǎng)豬，導(dǎo)致周邊都是污水，糞坑未作任何防護(hù)措施，散發(fā)出嚴(yán)重的臭味，影響周邊居民的生活環(huán)境，造成村民得病；2、柳武高速修建時，2015年5月下暴雨時從高速路沖刷下的泥沙流入村民農(nóng)田，造成農(nóng)田無法耕種；多次向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門反映都未得到解決。 | 來賓市象州縣 | 水，土壤 | (一)經(jīng)查，群眾反映的覃某養(yǎng)豬場，位于象州縣馬坪鎮(zhèn)回龍村巴旗屯山腳下的舊小學(xué)內(nèi)，距離人群居住密集區(qū)村莊約450米。該養(yǎng)豬場目前有母豬一頭，公豬一頭，豬仔10頭（10斤以下），肉豬2頭（100斤左右）。現(xiàn)場勘察發(fā)現(xiàn)，該養(yǎng)豬場的養(yǎng)殖廢水是通過已硬化的水溝排入化糞池，化糞池周邊及底部全部硬化，排口無污水排出，整個養(yǎng)殖場及周圍沒有發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖廢水外排，除化糞池處可聞到輕微的臭味，其他地方均未聞到臭味，未影響到周圍的環(huán)境和群眾生產(chǎn)生活。 （二）經(jīng)核實，柳武高速公路于2015年12月建成通車，在建設(shè)過程中造成的水系路系問題，已全部整改完畢。現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)，該地塊的田地邊已修建有排水溝，并種植有水稻，高速路面排水未影響到耕種。 綜上所述，舉報者反映的情況不屬實。 | 不屬實 | ? | ? |
4 | X450000201807070159 | 武宣鎮(zhèn)大祿村民委反映，武宣縣人民政府及武宣國土局、林業(yè)局等部門縱容廣西武宣方甲礦業(yè)有限公司在未辦采礦許可證和林業(yè)用地許可證的情況下，私自炸毀國家公益林“古墓山”35.1293畝進(jìn)行非法采礦，希望督察組調(diào)查了解。 | 來賓市武宣縣 | 生態(tài) | （一）經(jīng)調(diào)查，廣西武宣方甲礦業(yè)有限公司在未取得采礦許可證的情況下，自2016年6月以來，為配合地勘部門進(jìn)行詳查工作，斷斷續(xù)續(xù)以修路的名義回收石灰?guī)r，共計開采加工石灰?guī)r礦6000多噸。2017年4月，武宣縣國土局已責(zé)令其停止非法采礦行為，并立案進(jìn)行查處，2017年5月8日，國土局對該公司下達(dá)了《行政處罰決定書》，責(zé)令該公司停止違法開采行為，限3日內(nèi)拆除違法開采礦產(chǎn)資源的采礦設(shè)備，沒收違法所得4萬元，并處2萬元罰款。該公司已于2017年5月9日履行了處罰事項，拆除了所有違法開采及加工礦產(chǎn)資源的設(shè)備，并繳納60000元違法所得及罰款。 （二）針對廣西武宣方甲礦業(yè)有限公司未取得林業(yè)用地許可證，非法炸毀國家公益林“古墓山”事宜，2017年武宣縣森林公安局已立案處理。2018年2月8日，武宣縣人民法院作出刑事判決，該公司責(zé)任人已被法律制裁，不存在縱容該公司非法采礦的行為。 綜上所述，舉報者反映的情況部分屬實。 | 部分屬實 | 來賓市國土資源局已于2018年6月13日對位于武宣縣武宣鎮(zhèn)大祿村、二塘鎮(zhèn)朗村交界的“古墓山”的武宣縣二塘鎮(zhèn)古墓山石灰?guī)r礦采礦權(quán)進(jìn)行掛牌出讓，武宣縣工業(yè)投資有限責(zé)任公司競得該采礦權(quán)，武宣縣將督促該公司依法辦理采礦手續(xù)后才能進(jìn)行開采活動。 | 無 |
5 | D450000201807060016 | 反映來賓市人民政府對城市管理不作為：1.國務(wù)院城市管理辦法2017年開始實施，市政府對該辦法不實施；2.涉及的工地?fù)P塵、噪音、露天燒烤、夜間施工等污染行為泛濫，城市空氣質(zhì)量經(jīng)常排名倒數(shù)；3.希望政府立行立改、明確職責(zé)、避免部門之間因職責(zé)不清互相推諉。 | 來賓市 | 其他污染 | （一）經(jīng)查，國務(wù)院并未頒布實施“城市管理辦法”。 為落實中央精神，住建部于2017年頒布了《城市管理執(zhí)法辦法》，自2017年5月1日起施行。自該《辦法》實施以來，來賓市城管部門嚴(yán)格按照《辦法》規(guī)范城市管理執(zhí)法活動，提高執(zhí)法和服務(wù)水平，維護(hù)城市管理秩序，保護(hù)執(zhí)法相對人合法權(quán)益。 （二）來賓市市直各部門根據(jù)各自職能齊抓共管，形成合力共同對城市管理中的違法違規(guī)行為進(jìn)行整治。其中來賓市城管局根據(jù)職責(zé)對“噪聲污染”中的社會生活類噪聲污染及“露天燒烤”中違章占用城市道路、有損市容和環(huán)境衛(wèi)生的其他行為進(jìn)行整治；來賓市住建委根據(jù)職責(zé)對“工地?fù)P塵”進(jìn)行治理；來賓市環(huán)保局根據(jù)職責(zé)抽調(diào)人員參與“工地?fù)P塵”、“露天燒烤”、“夜間施工”、“噪音污染”整治。目前，來賓市環(huán)境質(zhì)量得到有效控制。 （三）市、區(qū)兩級城管執(zhí)法體制改革后，來賓市城管局將城市管理部分職能和執(zhí)法權(quán)限下放興賓區(qū)相關(guān)部門，由興賓區(qū)承擔(dān)具體一線執(zhí)法工作，來賓市城管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查及跨區(qū)域、重大復(fù)雜違法違規(guī)案件的查處工作。因人、財、物等原因未能對市、區(qū)兩級形成統(tǒng)一管理，加之來賓市“大城管”的統(tǒng)一格局沒有形成，部門之間缺乏聯(lián)動機(jī)制，導(dǎo)致市級部門很難對興賓區(qū)部門的具體行政執(zhí)法行為行使指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查這一職能。 綜上所述，舉報者反映的情況部分屬實。 | 部分屬實 | （一）制定權(quán)責(zé)清單，厘清管罰邊界。通過權(quán)責(zé)清單的行使明確劃分各部門職責(zé)，逐項界定監(jiān)管邊界，厘清源頭監(jiān)管，后續(xù)監(jiān)督、末端執(zhí)法的界限，明確管理職責(zé)。 （二）下移執(zhí)法重心，加強(qiáng)執(zhí)法工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、考核。目前來賓市城管局正在起草《城市管理考核辦法》，該《考核辦法》出臺后，將加強(qiáng)市級城管部門對城區(qū)市政工程、公用事業(yè)、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化和城市管理行政執(zhí)法等城市管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、考核。 （三）明確市、區(qū)兩級執(zhí)法權(quán)限和職責(zé)。根據(jù)市區(qū)一體化、簡政放權(quán)、城市管理重心下移的總體要求，認(rèn)真梳理劃分市與城區(qū)兩級政府的事權(quán)。市本級主要負(fù)責(zé)全局性和涉及跨部門、跨區(qū)域重大事項的決策、協(xié)調(diào)、監(jiān)督與組織實施，研究制定科學(xué)的考評、獎懲制度，完善各項管理制度，加強(qiáng)市對城區(qū)的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。在事權(quán)范圍劃分確定的基礎(chǔ)上，下放具體管理事項，調(diào)整機(jī)構(gòu)、編制和人員，賦予城區(qū)相應(yīng)管理權(quán)限。 | 無 |
6 | D450000201807060083 | 來賓市興賓區(qū)人民西路277-31、32號幾家燒烤店在營業(yè)時排放油煙廢氣，嚴(yán)重影響周邊的空氣，晚上猜碼聲等噪音擾民。 | 來賓市興賓區(qū) | 大氣噪音 | 2018年7月9日晚，興賓區(qū)聯(lián)合工作組到現(xiàn)場開展聯(lián)合執(zhí)法行動，經(jīng)核查，興賓區(qū)人民西路的小朱潮汕砂鍋粥、茂盛潮州砂鍋粥、歡聚一粥等3家店存在未經(jīng)審批違章占道經(jīng)營情況。興賓區(qū)執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，向商家宣傳《廣西壯族自治區(qū)實施<城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例>辦法》和《城市道路管理條例》法律法規(guī)，要求當(dāng)事人文明守法經(jīng)營，及時阻止消費者大聲喧鬧、劃拳等行為，避免打擾周圍居民正常休息；對3家店鋪下發(fā)《來賓市城市管理綜合執(zhí)法局行政執(zhí)法現(xiàn)行登記保存證據(jù)通知書》，暫扣其占道經(jīng)營物品共9件，按規(guī)定責(zé)令其限期自行清理、整改到位。 綜上所述，舉報者反映的情況屬實。 | 屬實 | 下一步，興賓區(qū)將繼續(xù)組織執(zhí)法力量加強(qiáng)對該區(qū)域的巡查整治，堅決依法依規(guī)處理違章占道經(jīng)營行為、噪音擾民。 | 無 |
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