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2021年村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作啟動(dòng)以來,興賓區(qū)高度重視,統(tǒng)籌謀劃,嚴(yán)格程序,扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)換屆工作。截至2月3日,該區(qū)290個(gè)村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作圓滿收官,村(社區(qū))黨組織書記、村(居)民委員會(huì)主任“一肩挑”占比100%,全面實(shí)現(xiàn)“4個(gè)100%”目標(biāo),高質(zhì)量完成換屆選舉工作任務(wù)。
選優(yōu)配強(qiáng)
實(shí)現(xiàn)“五高一強(qiáng)一降”
本次換屆選舉產(chǎn)生新一屆村(社區(qū))“兩委”班子成員2228人,新一屆村(社區(qū))“兩委”班子結(jié)構(gòu)總體上呈現(xiàn)出文化水平提高、綜合素質(zhì)提高、群眾認(rèn)可度提高、婦女比例提高、黨員比例提高、致富帶富能力強(qiáng)、年齡降低的“五高一強(qiáng)一降”特點(diǎn)。
新當(dāng)選村(社區(qū))“兩委”干部中高中(中專)以上學(xué)歷1469人,占比65.9%,比上屆提高20.2%,干部隊(duì)伍正向高學(xué)歷、知識(shí)化邁進(jìn)。
黨員人數(shù)1872人,占比84%,比上屆提高了14.4%,人選得到廣大黨員干部群眾的高度認(rèn)可,黨員干部成為中流砥柱。
平均年齡44.5歲,比上屆降低了6.5歲,村(社區(qū))“兩委”注入了大量新鮮活力,后續(xù)發(fā)展動(dòng)力更加強(qiáng)勁。
女性成員719人,占比32.2%,比上屆提高6.1%,比自治區(qū)要求高出22.2%,女干部隊(duì)伍不斷壯大,撐起基層“半邊天”。
290個(gè)村(社區(qū))均實(shí)現(xiàn)黨組織書記、村(居)民委員會(huì)主任“一肩挑”,“一肩挑”成員平均年齡43.4歲,全部都在55歲及以下。其中,40歲以下94人,占32.4%,比自治區(qū)要求比例高12.4%;女性黨組織書記78人,占26.9%,比自治區(qū)要求比例高16.9%;高中(中專)及以上文化程度占86.2%”;致富能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人等致富帶富能力強(qiáng)人員102人,占比35.2%,村(社區(qū))“領(lǐng)頭羊“素質(zhì)普遍提高。
壓實(shí)責(zé)任
上下聯(lián)動(dòng)整體發(fā)力
該區(qū)高度重視村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作,將換屆選舉工作作為區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)書記抓基層黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容,成立了以區(qū)委書記為組長(zhǎng)的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
區(qū)委書記帶頭落實(shí)“包鄉(xiāng)”“包村”制度,帶動(dòng)興賓區(qū)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入聯(lián)系鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))開展換屆調(diào)研25場(chǎng)次,發(fā)現(xiàn)并解決問題26個(gè),提出意見建議18條,推動(dòng)換屆責(zé)任一貫到底。
下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步壓緊壓實(shí)2021年村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作責(zé)任的通知》,壓實(shí)各級(jí)黨(工)委抓換屆選舉工作的主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的“一崗雙責(zé)”,實(shí)現(xiàn)責(zé)任到人、任務(wù)到崗,推動(dòng)形成抓實(shí)換屆選舉強(qiáng)大合力。
對(duì)2020年排查出來的15個(gè)軟弱渙散(后進(jìn))村黨組織逐村制定“一村一策”整頓方案,落實(shí)軟弱渙散(后進(jìn))村黨組織整頓“八個(gè)一”措施,逐項(xiàng)分類推進(jìn)整頓提升,確保完成一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、達(dá)標(biāo)一個(gè)。
把握關(guān)鍵
化解難題高位推進(jìn)
組建24個(gè)排查組,通過座談了解、個(gè)別談話、入戶走訪等形式,對(duì)290個(gè)行政村(社區(qū))逐一開展調(diào)查摸底,全面掌握現(xiàn)任村(社區(qū))班子成員、競(jìng)選人和廣大黨員群眾的心態(tài)想法,做到底子清、情況明。
先后召開7次換屆工作推進(jìn)會(huì)和座談會(huì),專題分析研判2021年村(社區(qū))“兩委”班子換屆工作,摸排出11個(gè)選情復(fù)雜、選舉難度大的重難點(diǎn)村,及時(shí)制定專項(xiàng)整治方案,以“區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村屯”的方式,成立由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的專項(xiàng)整頓工作組,“一村一策”進(jìn)行專項(xiàng)整治。
對(duì)村(社區(qū))“兩委”干部全面進(jìn)行屆滿審計(jì),將上級(jí)投入資金多、建設(shè)項(xiàng)目多的村(社區(qū))列為審計(jì)重點(diǎn)對(duì)象,將群眾反映集中的“三資”管理和使用、涉農(nóng)資金發(fā)放、征地拆遷補(bǔ)償?shù)惹闆r作為審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容,全面做好農(nóng)村“三資”核清工作,確保村(社區(qū))干部清清白白離任,黨員群眾明明白白選舉。
對(duì)原有村級(jí)后備干部隊(duì)伍進(jìn)行全面審核,及時(shí)將講政治、有能力、影響好、群眾滿意的黨員、村民,特別是退伍軍人、致富能人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生納入村(社區(qū))干部后備庫(kù),共調(diào)整補(bǔ)充村級(jí)后備干部1456名。
嚴(yán)格對(duì)照“十九不選”負(fù)面清單,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)初審的基礎(chǔ)上,由興賓區(qū)委組織部會(huì)同紀(jì)委機(jī)關(guān)、政法、審計(jì)、公安、民政、信訪等17個(gè)部門,對(duì)10800多名村(社區(qū))“兩委”成員和村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員人選進(jìn)行資格聯(lián)審,排除不符合條件人選,堅(jiān)決杜絕“帶病參選”。
嚴(yán)格程序
依法依規(guī)把好風(fēng)氣
興賓區(qū)堅(jiān)持把依法依規(guī)推進(jìn)作為換屆工作的關(guān)鍵,認(rèn)真制定村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作實(shí)施方案,進(jìn)一步細(xì)化換屆選舉《工作任務(wù)清單》和《日程安排表》,做到統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一模板、統(tǒng)一指導(dǎo),實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、對(duì)表推進(jìn)。緊盯選民登記、候選人提名、投票選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)人選結(jié)構(gòu)、資格聯(lián)審、程序公開等進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定,實(shí)行全程紀(jì)實(shí)簽字,確保換屆選舉各個(gè)環(huán)節(jié)有據(jù)可查、有證可考。
始終把換屆紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,通過集中學(xué)習(xí)典型案例、觀看教育警示片、入戶走訪說、廣播喇叭講、微信推廣宣等多種形式,廣泛宣傳黨的換屆政策、紀(jì)律,教育引導(dǎo)廣大黨員群眾珍惜民主權(quán)利,不越“雷池”、不踩“紅線”、不碰“高壓線”,自覺主動(dòng)抵制各種不正之風(fēng)。
5個(gè)興賓區(qū)級(jí)換屆風(fēng)氣巡回督導(dǎo)組全程開展檢查、督促和指導(dǎo)工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆工作的全覆蓋循環(huán)督導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)換屆選舉工作全程紀(jì)實(shí)、指導(dǎo)、監(jiān)督、公示制度,暢通電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”信訪舉報(bào)渠道,確保換屆選舉工作依法依規(guī)進(jìn)行。
通過此次換屆,各村(社區(qū))換出了新氣象、換出了新活力。下一步,興賓區(qū)委組織部將積極督促新任村(社區(qū))“兩委”班子盡快轉(zhuǎn)變角色、提升履職能力,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示精神,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,為鞏固提升脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接、建設(shè)幸福美好興賓提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
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