村民焚燒蔗葉現(xiàn)場。
前幾日，天空放晴，近兩個(gè)月來難得的好天氣，市民紛紛走出家門曬曬太陽，或到公園休閑娛樂，甚是愜意。然而，轉(zhuǎn)瞬間，來賓市區(qū)的天空出現(xiàn)灰蒙蒙一片，根據(jù)中國氣象網(wǎng)氣象報(bào)告，3月13日來賓市區(qū)空氣污染程度達(dá)到“重度污染”。是什么原因?qū)е鲁菂^(qū)空氣一時(shí)晴一時(shí)陰呢？
農(nóng)村地區(qū)燃燒蔗葉很普遍
3月14日上午，記者驅(qū)車來到城區(qū)西北方向的興賓區(qū)橋鞏鎮(zhèn)、良塘鎮(zhèn)一帶調(diào)查走訪，看到了觸目驚心的一幕：9點(diǎn)20分，在興賓區(qū)橋鞏鎮(zhèn)下料村，一塊面積約2畝的地里，甘蔗葉正在燃燒著，10余處著火點(diǎn)散發(fā)出滾滾濃煙升上空中，煙霧正向幾公里外的來賓市區(qū)飄去。
拿著火把正在地里點(diǎn)火的一名男子告訴記者，天氣暖了，甘蔗準(zhǔn)備發(fā)芽，所以他趕快把遺棄在地里的葉子燒掉。“地里的甘蔗葉怎么不能燒？”他說，目前還沒有其他比焚燒更簡便的辦法。現(xiàn)在農(nóng)村大多數(shù)是樓房，甘蔗葉帶回家也沒有地方堆放，還影響到家里的環(huán)境衛(wèi)生。再說，把蔗葉燒了，還有利于甘蔗的生長。
記者沿著305省道往西行駛，在下料村、高槐村等村莊，一路上隨處可見已燒過葉子的甘蔗地，呈黑墨狀。顯然，燃燒蔗葉的做法在農(nóng)村地區(qū)很普遍。然而，城市周邊農(nóng)民隨意焚燒蔗葉，或許就是導(dǎo)致城市空氣污染的“元兇”之一。
由此看來，為了防治城區(qū)空氣污染，制止城市周邊農(nóng)民違法焚燒甘蔗葉，乃是當(dāng)務(wù)之急。
解決蔗葉問題任重道遠(yuǎn)
記者了解到，早在去年7月25日，市政府就下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)來賓市甘蔗葉禁燒和綜合利用方案的通知》。該方案中明確指出，為全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》及黨的十九大提出的“堅(jiān)持全民共治、源頭防治，持續(xù)實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”的相關(guān)精神，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，禁止甘蔗葉露天焚燒，提高甘蔗葉綜合利用效率，有效遏制和解決甘蔗葉露天焚燒污染環(huán)境問題。
該《方案》明確了今后的任務(wù)，以甘蔗葉資源綜合利用市場化、產(chǎn)業(yè)化為主線，建立健全甘蔗葉收儲運(yùn)銷體系、大幅提升甘蔗葉能源化利用水平，有效促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，努力把我市建設(shè)成為甘蔗葉資源循環(huán)利用、環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展共贏的現(xiàn)代環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范市。
今年，我市將按照統(tǒng)籌規(guī)劃、先北后南和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先的原則，優(yōu)化建設(shè)布局和選址條件，全市建成60個(gè)1+X的甘蔗葉收儲單元，實(shí)現(xiàn)甘蔗葉收儲能力60萬噸，其中建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化收儲中心60個(gè)，城區(qū)周邊的良塘、城廂、正龍、鳳凰、橋鞏、大灣等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先建設(shè)，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)由各縣（市、區(qū)）根據(jù)實(shí)際情況逐步建設(shè)。
同時(shí)，科學(xué)布局甘蔗葉收集儲運(yùn)體系，積極培育市場化的收儲運(yùn)銷網(wǎng)絡(luò)，大力推廣企業(yè)帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)化利用模式，推動(dòng)形成布局合理、產(chǎn)業(yè)鏈條完整的甘蔗葉能源化利用格局。力爭今年全市甘蔗葉綜合利用率達(dá)70%以上，甘蔗葉產(chǎn)業(yè)化利用量（包括飼料化、能源化利用）達(dá)70萬噸，其中能源化利用量達(dá)60萬噸，減少甘蔗葉焚燒對居民集中區(qū)特別是城區(qū)的環(huán)境污染，城區(qū)（包括縣城）周邊為重點(diǎn)防控區(qū)域，基本實(shí)現(xiàn)甘蔗葉禁燒。
同時(shí)，要完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組三級管理網(wǎng)格隊(duì)伍，制定切實(shí)可行的禁燒工作方案，切實(shí)做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部包到村、村組干部包到戶、田塊包干到人，層層都有目標(biāo)責(zé)任，人人都有工作任務(wù)。
另外，記者了解到，農(nóng)民隨意焚燒甘蔗葉，是一種違法行為。根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十九條規(guī)定，違反本法規(guī)定，在人口集中地區(qū)對樹木、花草噴灑劇毒、高毒農(nóng)藥、或露
天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)的，由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并可以處五百元以上二千元以下的罰款。
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