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武宣縣十二屆人大五次會議開幕式會場。（張桂芬 攝）
4月28日，武宣縣第十二屆人民代表大會第五次會議隆重開幕。來自全縣各行各業、各條戰線的人大代表，肩負全縣40多萬各族人民的信任和重托，滿懷激情出席盛會，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責。
大會主席團常務主席、執行主席高賢斌主持開幕大會。大會主席團成員、縣四家班子領導、縣人民法院院長、人民檢察院檢察長等在主席臺就座。
大會應到代表209名，實到代表205名，符合法定人數。
會場氣氛莊嚴熱烈。上午8時30分,高賢斌宣布武宣縣第十二屆人民代表大會第五次會議開幕。全場起立，奏唱中華人民共和國國歌。
在熱烈的掌聲中，縣長吳孝斌代表縣人民政府向大會作政府工作報告。報告分為兩大部分：一是2019年工作回顧;二是2020年工作安排。
吳孝斌從十個方面對過去一年的工作進行回顧：一是抓調整促轉型，工業經濟企穩回升；二是抓融合促振興，現代農業提質增效；三是抓服務促消費，第三產業壯大升級；四是抓招商促投資，項目建設全面提速；五是抓效能促改革，營商環境不斷優化；六是抓鞏固促提升，脫貧攻堅成效顯著；七是抓治理促文明，城鄉面貌煥發新顏；八是抓整改促落實，生態環境持續向好；九是抓保障促民生，人民生活持續改善；十是抓作風促實效，自身建設全面加強。
吳孝斌在政府工作報告中提出，今年經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長6.5%，固定資產投資增長10%，財政收入增長3%，社會消費品零售總額增長7%，城鎮居民人均可支配收入增長6%，農村居民人均可支配收入增長8%。圍繞以上目標，將重點抓好以下工作：
一是堅決落實常態化疫情防控舉措，全面推進復工復產。面對突如其來的新冠肺炎疫情，全縣上下堅決貫徹中央、自治區、來賓市和縣委的決策部署，把疫情防控作為頭等大事和最重要工作抓緊抓實抓細。堅持統籌謀劃、閉環管控，第一時間成立領導小組，實現指揮部實體化運作。堅持依靠群眾、積極防控，加強醫用和生活物資保供，層層構建聯防聯控、群防群控體系，嚴防疫情輸入。堅持應勢而變、精準施策，出臺分區分級精準防控方案、企業復工復產疫情防控方案等指導性文件，在全市率先啟動全面復工復產。全縣87家扶貧車間全部復工復產，吸納就業3350人。發放穩崗、交通補貼4631人次110.25萬元。實施降低失業、工傷保險費政策，為企業減負180萬元。全縣25家限上企業、36家規上工業企業和39個重大項目全部復工復產。強化“四上”企業培育管理，新上規入統企業1家。完成春播糧食面積62.75萬畝。生豬生產穩步恢復，出欄7.5萬頭，存欄21.94萬頭。開展脫貧攻堅“春季攻勢”大行動、邊緣戶信息大排查等重點工作，有效解決農產品滯銷等難題。加強學校疫情防控，學生分批有序返校復課。全縣經濟社會秩序加快恢復，生產生活逐步回歸正常。
二是決戰決勝脫貧攻堅，全面建成小康社會。鞏固提升“5+2”特色產業，力爭實現有勞力、有發展意愿的貧困戶特色扶貧產業全覆蓋。打造扶貧車間升級版，新建扶貧車間20個。深化股份合作型、資產盤活型、產業帶動型、社會幫扶型等多元化發展模式，推動貧困村集體經濟穩步提高、非貧困村集體經濟持續健康發展。加大易地搬遷戶幫扶關愛力度。不斷夯實基礎提升服務，建設基礎設施項目165個。建立完善防止返貧的研判預警機制、動態管理機制、跟蹤幫扶機制和兜底保障機制，加大重病、重殘困難群眾保障力度，精準落實到村到戶到人的保障政策。力爭全面實現剩余的5個貧困村1028貧困人口脫貧摘帽。
三是推動工業轉型升級，做大做強實體經濟。繼續安排3000萬元工業發展專項資金，圍繞“強龍頭、補鏈條、聚集群”發展思路推動工業高質量發展，力爭全年規上工業總產值增長8%以上。高質量高標準編制“十四五”工業規劃，重點推進黔西碳酸鈣產業升級園、電子智能制造產業園、新型建材產業園、林產品加工產業園建設。以園區為主戰場推動工業轉型升級，實施“園區百日攻堅行動”，實現城東工業園區大道、龍從橫五路全線通車，黔西、河西污水處理廠正式投入運行，力爭建成20萬平方米標準廠房。基本完成園區插花地的征收，清理“僵尸項目”，盤活閑置用地，新增收儲用地1000畝，報批工業用地指標1200畝。認真謀劃“雙百雙新”項目，加快推進碳酸鈣深加工項目建設，新增新東運水泥熟料產能150萬噸，力爭碳酸鈣深加工產能1000萬噸以上。重點推進20個工業項目建設，實施中金嶺南三期、匯力二期等10個技改項目，實現閩祥木業、廣峰礦業等5個在建項目竣工投產，培育盛世智佳等8家企業上規。
四是實施鄉村振興戰略，加快補齊“三農”短板。振興鄉村產業，確保農業總產值增長4%以上，累計建成5個自治區級現代特色農業核心示范區、180個以上現代特色農業示范區。加快實施糧食增產增效工程，重點在二塘、通挽等6個鄉鎮發展優質糧食產業帶，糧食種植面積40萬畝、總產量12萬噸以上，優質糧食種植面積比例達85%以上。全面推進糖料蔗“四化”建設，甘蔗種植面積穩定在30萬畝以上，單產達6噸/畝以上。大力推進“優果工程”和“菜籃子”工程，重點在三里、東鄉等4個鄉鎮發展特色果蔬產業帶。大力發展林下經濟，重點推進思靈、祿新等鄉鎮中草藥種植基地建設。實施茶葉“振興計劃”。大力推廣現代生態養殖，加快生豬產能恢復發展。更加注重發揮“三品一標”在特色產業發展中的引領作用。實施農業精準招商，引進農產品加工企業和冷鏈物流企業，新增農村電商網點10個。大力培育發展新型農業經營主體和農業產業化聯合體，提高農民組織化程度。加快完善農村基礎設施，下放農村公路管養權，鞏固全區“四好農村路”示范縣成果。繼續實施農村飲水安全鞏固提升工程，完成水利投資1.3億元以上。繼續實施農村電網改造工程，新建或改造10千伏線路39公里，低壓線路189公里。
五是培育新產業新業態，促進現代服務業發展。積極融入自治區打造西江生態旅游帶戰略，推動現代旅游、歷史文化、健康養生協同發展，提升城市“顏值”和“內涵”，打造粵港澳大灣區后方康養基地。爭創自治區級全域旅游示范區，全面推進“一街區一古城一小鎮一步道”建設，辦好“兩節兩賽”，啟動“三館一院一中心”前期工作，提升星級景區、星級鄉村旅游區及星級酒店，建設旅游碼頭。
六是推進重大項目建設，培育產業發展新動能。深度對接粵港澳大灣區，打造廣西“東融”建設重要節點城市、西江內河港口重要城市。加強內引外聯，推進雙向開放，引進一批強鏈、補鏈、延鏈優質項目。深度融入西江經濟帶項目建設，推進自治區、來賓市重大項目52個，年度完成投資33億元。加快推進中金嶺南三期工程、龍從作業區一期工程、新東運碳酸鈣項目建設，實現武宣至平南高速公路、三水北江項目開工建設以及東繞城路網等項目竣工。引導支持民營資本投向基礎設施和產業項目，力爭民間投資增長10%以上。持續強化要素保障，加快項目建設用地供給，完成二塘鎮、祿新鎮等22個旱改水和土地開墾項目竣工驗收。加快推進大藤峽項目建設，全面完成居龍、雅村、下安及縣城四個移民安置點的建設并交付移民使用。
七是聚焦全面深化改革，激發縣域發展活力。持續深化“放管服”改革，不斷優化營商環境。對營商環境各項重點指標再提速、再提升，全面達到自治區要求。積極推動電子化招投標，全力抓好廣西數字政務一體化平臺建設。進一步清理規范行政事業性收費項目，優化政務服務事項清單，力爭“最多跑一次”事項達95%以上，企業和群眾滿意度95%以上。
八是統籌城鄉融合發展，加快新型城鎮化進程。堅持把新區建設和老城振興作為新一輪城市發展的重要抓手，打造廣西知名濱湖城市。進一步完善城市基礎設施，加快推進城東自來水廠、仙湖公園、書房山公園等工程建設。加快城東新區庫底清理，切實做好七星湖水環境保護和周邊土地管控。實施黔江兩岸生態護坡、亮化等景觀工程，建設生態景觀廊道。加大舊城改造實施力度。完善城市路網建設，打通“斷頭路”、修復“坑洼路”，解決城市擁堵問題。優化老城區與新城區公交線路，引進一家有實力的出租車公司。完成馬步至祿新路口道路和S304縣城至祿新道路修復，解決群眾行路難問題。啟動地下弱電基礎管網專屬開發經營集約化建設，加快實施管線下地工程。深化城市管理綜合執法體制改革。開展鄉村建設規劃編制，推進三里小城鎮建設。繼續實施“幸福鄉村”建設，啟動生活垃圾分類處理試點工作，垃圾無害化處理率達100%。改造農村危房240戶、農村廁所360座。
九是改善生態環境質量，守護宜居“綠水仙城”。始終踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，以更大的決心、更實的舉措打贏藍天、碧水、凈土保衛戰。繼續強化煙花爆竹禁放、垃圾露天和秸稈焚燒管控，大力整治工業廢氣粉塵、城區內建筑工地和道路揚塵。深入實施水污染防治攻堅三年行動。鞏固縣城飲用水水源保護區整治成果。嚴格治理小、散、亂養殖。深入推進河長制、湖長制，扎實開展江河湖庫綜合治理與生態修復工作，確保黔江勒馬斷面水質繼續保持一流。加強土壤污染源頭管控。做好迎接第二輪中央環保督察工作。加強生態環境綜合執法隊伍建設。建立完善垃圾清運體系，有效遏制河流、公路沿線兩側亂堆垃圾和棄土的現象。
十是切實增進民生福祉，共建共享發展成果。加大財政投入力度，籌措資金6億元以上，實施十大為民辦實事工程項目。加強教育基礎設施建設，實現第三高中開工，民族小學、城東幼兒園、城南幼兒園招生辦學。健全衛生健康服務，深入推進全國緊密型醫共體試點工作和三二醫聯體建設，加快推進愛心醫院遷建、縣人民醫院分院項目建設，縣中醫院、婦保院遷址新建項目年內全面完工并投入使用。努力申報“中國長壽之鄉”。構建更加公平可持續的社會保障體系，全面落實養老、醫保、低保、優撫補助和各類救助政策，保障好困難群眾的基本生活。進一步穩定就業，努力拓寬農民工、退役軍人、困難人員等創業就業渠道，實現城鎮新增就業1800人以上，農村勞動力轉移就業6000人次以上，城鎮登記失業率控制在4.1%以內。
通訊員 陸原令
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