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“象州縣某鎮某社區副主任黃某某，明知自己不符合申請廉租房條件，仍以其本人和母親的名義申請入住廉租房，因違反廉潔紀律被給予黨內警告處分……”這是象州縣開展扶貧領域腐敗和作風問題專項整治工作中的一個典型案件。
去年以來，象州縣通過聚焦問題查找、突出集中發力、注重片區協作、強化長效機制“四招”推動扶貧領域專項整治，不斷提升專項治理工作實效。全年發現扶貧領域腐敗和作風問題線索177條，立案23件，結案21件，給予黨紀政紀處分21人，其他問責55人。
聚焦問題查找 種好“責任田”
“每季度向縣紀委移送1條以上問題線索，同時強化約談。”象州縣委常委、紀委書記、監委代理主任羅昌勇介紹說。針對扶貧領域腐敗和作風問題，象州縣積極開展扶貧資金項目專項檢查，要求縣扶貧責任部門加強對扶貧政策落實和項目資金的監督檢查。
去年以來，18個扶貧責任部門共開展專項檢查23次，檢查項目77個，檢查資金900多萬元，向縣紀委移送問題線索60條，整改問題53個。定期通報問題線索報送情況，在去年召開的4次扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作聯席會上，縣紀委對沒有及時移交問題線索的7個部門作了通報。對2019年上半年問題線索“零移交”的2個扶貧責任部門的3名相關負責人進行約談。
突出集中發力 緊盯熱點問題
象州縣針對群眾反映強烈的低保發放、產業獎補、衛生院收費等過程中存在的問題，集中發力。
去年以來，該縣組織開展農村低保金、易地扶貧搬遷、農村危房改造、產業獎補、衛生院收費等5個小專項整治，共發現問題線索33個，立案12件，結案10件，給予黨政紀處分10人。同時，對扶貧領域問題線索進行大起底、大排查，進行分析研判，對問題集中的優先處置，共受理群眾扶貧領域信訪舉報件22件，立案4件，給予黨紀政務處分4人，其他問責6人。
象州縣紀委監委主動收集縣委組織部、縣督效辦、扶貧辦、農業農村局等部門在日常督查檢查中，發現的貧困戶建檔立卡不精準、幫扶工作作風不實、形式主義官僚主義問題，開展扶貧領域作風問題專項整治，共發現問題線索67個，立案7件，給予黨政紀處分3人，其他問責41人。
注重片區協作 形成監管合力
象州縣將全縣13個派駐紀檢監察組和11個鄉鎮紀委劃分為3個片區工作組，在遇到問題相對復雜、涉案金額較大、人員力量有限的案件時，由案發鄉鎮紀委、派駐紀檢監察組向片區工作組提出片區協作辦案申請，工作組組長根據需要統籌協調人員開展審查調查，解決人員統籌難、調度難的問題。
“在開展危房改造小專項整治時，發現反映某鄉的問題較為復雜，縣紀委監委組織派駐縣發改局紀檢監察組和3個鄉鎮紀委的7名人員聯合辦案，快速完成核查，立案審查2人。”象州縣紀委監委黨風政風監督室主任莫雪英說。
同時，推行片區案件審理協審機制，對部分案件在片區內實行交叉審理、初步審理和協助審理，避免因業務不熟造成問責不夠精準的問題，進一步提升辦案效率。去年以來，片區工作組共協審扶貧領域案件7件，結案6件，處分6人。
建立長效機制 實現標本兼治
象州縣注重制度建設，要求案發系統針對容易出現問題的關鍵點和環節，進一步建立健全內控制度，堵塞監管漏洞，從源頭上擰緊扶貧資金項目“安全閥”。去年以來，該縣共督促各扶貧責任部門制定整改措施43項，整改突出問題27個，修訂完善《象州縣扶貧項目管理辦法》《象州縣危房改造資金管理辦法》等管理制度5個。
同時，象州縣紀委監委充分運用第一、第二種形態，下發監察建議書，督促案發單位和系統加強制度建設，去年共向24個扶貧領域案發單位發出監察建議書。
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