作為廣西最年輕的城市之一，來賓近年來的發展令人刮目相看：樓宇錯落有致、音樂噴泉現代時尚、商場物品琳瑯滿目、街頭市民謙遜有禮……一個個的場景猶如一幅幅絢麗多彩的畫卷正展現在世人面前。
3月14日，全國人大代表、來賓市市長雷應敏在駐地全團會結束后就加強少數民族貧困地區支持力度，深化來賓市售電側市場改革試點等問題在廣西團駐地廣西大廈接受了《中國產經新聞》報兩會報道組的采訪。
電力業是廣西來賓市的主要支柱產業之一。2017年，全市統調水火電總裝機容量為370.6萬千瓦，年最大可供電量為210億千瓦時，是廣西電網樞紐中心和重要的能源基地。
雷應敏向記者介紹，來賓既是發電大戶，也是用電大戶，2017年全市發電量110億千瓦時，工業用電量達55.7億千瓦時。近年來，由于經濟下行工業企業用電不足，同時受“云電入桂”及其他新增火電、核電、風電等機組投產的影響，來賓市的火電、水電發電指標受到擠壓。一方面，發電企業因為發電指標不夠而減產、停產；另一方面，用電企業又因為電價高用不起電而虧損、停產。
為此，在自治區黨委、政府的關心和指導下，來賓市緊緊抓住黨中央、國務院出臺《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》（中發〔2015〕9號）的機遇，積極申報國家電力體制售電側改革試點城市，著力建設大工業區域電網。
據了解，該項目總投資5.6億元，以廣西投資集團下屬來賓A、B電廠、橋鞏水電站機組（合計裝機容量180萬千瓦）轉網改接作為電源點，供電范圍涵蓋來賓市河南工業園區增量配電用戶。目前，該項目已經基本完工，具備正常送電的能力，并于2017年11月正式向來賓銀海鋁業二期項目送電，發揮了初步效益。為進一步擴大來賓市售電側市場改革試點成果，雷應敏建議將來賓市大工業區域電網試點項目列入國家增量配電業務改革試點范疇。
“若將來賓市大工業區域電網試點項目列入國家增量配電業務改革試點范疇，不僅能夠充分激活來賓A、B電廠產能，有效提高熱電聯產機組利用小時，還可以與已經建成的集中供熱項目形成戰略協同，實現資源優化配置，實現節約、集約、環保的目標。”雷應敏說。目前，來賓市也正在積極申報國家園區循環化改造示范試點，著力打造循環經濟示范區。
“實施國家增量配電業務改革試點，不僅能夠激活發電企業，徹底解決了來賓A、B電廠及橋鞏水電站的發電負荷不足的問題，又有效降低企業生產成本，救活用電大戶企業。”雷應敏說，這樣預計每年可拉動地區生產總值增長300億元，增加地方稅費約13億元，挽救就業崗位約9921個，促進新增就業崗位約4500個，有力地促進社會和諧穩定。
雷應敏還強調，來賓市將充分利用“一網兩管”（大工業區域電網、集中供熱管道及大工業天然氣直供管道）的優勢，大力開展招商引資工作，做大做強產業，力爭到2020年，實現“熱電聯產”、鋁及精深加工產業產值均達到150億元以上，建成全區乃至全國知名的熱電聯產和鋁精深加工示范基地，加快推進地方經濟發展。
鑒于來賓市是新建設區市，產業結構單一，經濟基礎薄弱，加上“十三五”期間，全市要減貧27.3萬貧困人口，脫貧摘帽247個貧困村和4個貧困縣，脫貧攻堅任務很重，迫切需要產業的支撐。雷應敏建議：國家應加大對少數民族貧困地區的支持力度，深化來賓市售電側市場改革試點，將來賓市大工業區域電網試點項目列入國家增量配電業務改革試點范疇。
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