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為確保2021年忻城縣村(社區)“兩委”換屆選舉工作順利平穩開展,選出結構合理、隊伍精干、群眾公認的村(社區)“兩委”班子,2020年3月以來,忻城縣就全面啟動村(社區)“兩委”換屆選舉前期準備工作,嚴格按照上級部署及相關文件精神,提前抓謀劃布局,以“三個先行”夯實換屆選舉基礎,取得實實在在成效。
堅持調研摸底先行
2020年3月,該縣就印發了《關于認真做好2021年村(社區)“兩委”換屆準備工作的通知》,12名掛點縣級領導干部分別包12個鄉鎮、1名鄉鎮領導包1個村,直接同村組干部、普通黨員、致富能人、一般村民見面,確保縣不漏村、鄉(鎮)不漏人,精準掌握現任干部年齡、性別、學歷、交叉任職、思想動態等情況。
健全村(社區)干部任職縣級聯審的長效機制和履職情況及違法信息定期通報機制,確保及時發現和清理問題干部,調整充實干部隊伍。2020年,對55名村(社區)干部因辭職、違反工作紀律等原因進行調整撤換,補齊配強村(社區)“兩委”空缺崗位。
組織召開村(社區)“兩委”換屆工作調研座談會、“兩委”換屆前期工作推進會6次,梳理存在問題困難24條,聽取采納意見建議9條,及時了解和掌握村(社區)“兩委”班子運行整體情況以及短板弱項,指導各鄉鎮各村委各社區建立問題清單,幫助提出對策措施。
堅持矛盾化解先行
為做好村(社區)“兩委”換屆選舉工作,該縣扎實推進“五清”行動,為換屆選舉奠定基礎。
縣委組織部、縣財政局、民政局、農業農村局、審計局牽頭制定《忻城縣開展村級財務審計清賬行動實施方案》,指導各鄉鎮開展財務審計清賬行動。截至目前,全縣132個行政村均已完成財務審計并公示。
聯合司法、信訪、紀檢監察、公、檢、法、民政、自然資源等部門力量開展糾紛矛盾“清倉”行動,集中開展農村矛盾糾紛大排解大調處大化解活動,對“三大糾紛”案件、涉訪極端問題、矛盾糾紛等問題提前掌握化解。
持續開展黑惡勢力“清障”行動和反腐倡廉“清風”行動,及時清理問題干部。聯合縣委政法委、縣公安局、紀委監委對有黑惡勢力傾向的、違法違紀行為的村干部及治安管控存在較大困難的行政村(社區)進行統計摸排,督促做好重點監控。
印發《關于做好村(社區)“兩委”班子及其成員任期業績考核和2020年度村(社區)“兩委”干部實績考核評議工作的通知》,要求鄉(鎮)黨委在2020年12月底前全部完成考核評議“清績”工作,并將考核結果作為現任村干部進退留轉的重要依據,防止不合格、不盡職、不勝任的村干部再次參加選舉。
堅持重點整頓先行
以“治”促“轉”,采取“八個一”措施,對2020年摸排出的弄洪村等10個軟弱渙散(后進)村級黨組織完成整頓提升,并全部實行黨組織書記、村委主任“一肩挑”,鏟除農村黑惡勢力滋生土壤。
對排查出的五龍村、雅文村、龍馬村、六納村、毛洞村、凌頭村等6個重難點村進行專題研究,由縣領導班子成員直接包抓,深入一線幫助梳理存在問題,協調有關部門解決實際困難,實行重點跟蹤、重點督辦,倒排時間、抓緊推進,確保換屆各項工作順利平穩推進。
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