“已經死亡幾年的人怎么還在領低保補助?”近日,象州縣紀委監委將半年來死亡人員名單導入民生資金電子監管系統后,5名死亡人員仍在領取補助資金、198條存在邏輯異常。
這是象州縣開展精準監督的一個縮影。近年來,象州縣通過開展“一人一檔”摸清底數、利用數據平臺精準篩查、延伸觸角形成“捕網”等多渠道多手段全方位搜集信息,精準“畫像”,靶向打擊,嚴肅問責,為打贏脫貧攻堅戰提供紀律保證。
“一人一檔”摸清底數知“森林”
為全面做到底數清、情況明、數據準,象州縣紀委監委立足早、抓住小,通過建立健全全縣機關、事業單位干部廉政檔案,及時了解干部的基本信息、住房、購車、出國(境)、配偶子女從業、收入、兼職等情況,收錄干部收受禮金禮品情況、接受談話情況、信訪核查情況、審計情況及受處理情況等;通過摸清全縣干部的“底數”,綜合分析信訪、專項監督、執紀審查、巡視巡察、審計等方面的信息,多渠道掌握干部情況,努力做到信息應采盡采,同時完善廉政檔案日常維護,堅持實時動態更新,隨時可看、可查,定期抽查核實。據悉,截至目前,象州縣紀委監委已對全縣5941名干部建立廉政檔案,實現“一人一檔”統一管理。
“我們充分運用干部廉政檔案數據庫,梳理出近年來黨員、干部在脫貧攻堅工作中存在的違紀違法問題、信訪舉報、作風建設、問題線索處置等情況,經過分析比對和綜合研判,隨即形成共性問題和個性問題清單,實施靶向治理。”象州縣紀委副書記、監委副主任莫衛平表示,這不僅有利于將扶貧監督、風險預防的關口前移,加強對干部的日常監督管理,而且便于整體把握鄉鎮、部門的“樹木”和“森林”情況。
數據平臺精準篩查補漏洞
利用戶籍死亡人口數據和農村低保受益人數據、城鄉居民養老受益人數據比對,發現問題線索781條,轉立案10件……
近年來,象州縣利用“互聯網+民生資金電子監管系統”開展精準篩查,通過系統的信息對比,發現問題線索1400多條,轉立案89件。
在實現全縣所有民生資金監管全覆蓋的基礎上,該縣建立民生資金數據比對機制,形成督查模型,實現對民生資金和項目同步監管,利于重點核查、動態管理,提升對民生資金發放的精細化管理水平,提高監管效率。
與此同時,通過民生資金電子監管平臺發現各類管理漏洞。象州縣紀委監委抓取扶貧領域腐敗易發多發的關鍵節點,通過分析研判,責成縣住建、民政、農業農村、人社等部門,制定完善各類涉農專項資金管理制度規定。據統計,全縣共制定完善制度規定36項。如縣住建局、民政局分別印發《象州縣農村危房改造專項資金管理辦法》《象州縣最低生活保障工作管理制度(試行)》。
延伸觸角形成“捕網”強震懾
“自從村務監督委員會成立后,我們在各個行政村開展網格化監督,橫向到村,精準到人。”羅秀鎮紀委書記韋佩麗表示,“這掃清了黨風廉政建設和反腐敗斗爭監督的‘盲區’,提高了震懾力。”
象州縣有村級黨組織150個、農村黨員9107人,其中村“兩委”黨員干部1015名。這么龐大的黨組織和黨員隊伍,如何做到精準監督?2017年11月,象州縣創新村級民主監督的組織形式和工作機制,探索推行村務監督委員會規范化建設,開展網格化監督,對農村基層干部和廣大農村黨員的監督精準落實到人。
百丈鄉新寨村監委主任,上任后對負責的片區和事務開展核查,并向縣紀委提供村委干部黃某某、覃某某等人將村集體公益林承包給老板時,每人收受老板1萬元好處費的問題線索……
近年來,象州縣各村務監督委員會在惠民資金發放、村級項目建設實施、貧困戶精準識別、村委干部工作作風等監督上發揮了巨大成效。今年1-4月,村監委共發現具體問題75個,督促問題整改69個,向紀檢監察機關提供問題線索10條。
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