制定“一村一提升細案”,從村“兩委”班子建設、黨員隊伍教育管理、工作機制運行運轉、干事創業擔當作為四個方面共20個小項,持續鞏固提升2019年30個軟弱渙散村黨組織;探索“公司化”抱團良性循環發展模式,從“黨建引領、經營管理、監督措施、經濟效益、示范效應”五個方面摸排創建一批示范合作社,重點培育36個集體經濟示范村、明星村……
去年以來,興賓區堅持“保達標、挖潛力、防風險、創示范”工作思路,推行產村融合發展,通過建強農村基層黨組織引領農業特色產業發展、增加村集體經濟收入,實現黨建引領發展、發展產業促黨建的良性循環發展,為脫貧攻堅和鄉村振興凝聚強大合力。截至2019年年底,全區249個行政村集體經濟收入全部達到4萬元以上,村級集體經濟總收入1675.27萬元,同比增長33.33%。
夯實決勝脫貧攻堅戰斗堡壘
農村富不富,關鍵看支部;集體強不強,就看領頭羊。
2019年,是興賓區推進農村基層黨建“提質聚力”卓有成效的一年。為激勵駐村工作隊員擔當作為,該區全覆蓋走訪639名工作隊員,切實解決隊員遇到的實際問題和困難,傳遞組織關懷;嚴格按照要求新選派113名隊員,切實把素質好、能力強、作風實的優秀人才派往脫貧攻堅第一線;出臺《興賓區脫貧攻堅(鄉村振興)工作隊員聯系推動產業項目制度》,駐村工作隊員“一個蘿卜一個坑”,一心一意抓黨建、抓發展。
今年,興賓區強化組織保達標,編制月份重點工作任務清單,進一步壓實領導小組成員單位、鄉(鎮)、后盾(幫扶)單位、駐村工作隊員在發展壯大村級集體經濟工作中的責任,推動形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
在強化隊伍建設中,該區對473名現任的村黨組織書記、村委主任履職盡責情況進行綜合評價,摸排堪當“一肩挑”重任的村黨組織書記人選,把政治標準放在首位。按照村“兩委”定工干部職數對村級后備人才庫進行完善梳理,實施村級后備干部培養工程,夯實了農村發展人才基礎。
同時,該區實施“一村一提升細案”,在推進整頓軟弱渙散(后進)村黨組織基礎上,持續鞏固80個星級黨組織,繼續打造60個標準化自然村黨支部。農村基層黨組織建設,正成為決勝決戰脫貧攻堅的堅強堡壘。
增強村集體經濟“造血”功能
興賓區加大資金扶持,通過向上申報一批、扶貧專項資金扶持一批、村級自籌一批,今年以來共整合資金2980萬元用于發展65個村的集體經濟項目,不斷提升“輸血”質量。以鄉鎮為單位,該區全面摸清249個行政村的項目發展、資金投入、預計收益等情況,重點把“薄弱村、困難村”排查出來,組建區級工作督促指導組,對這部分村加強指導、重點扶持。圍繞公司運營型、產村融合型、人才帶動型、村企(社)合作型、資源盤活型、服務創收型6種模式發展壯大村級集體經濟項目。目前,已有32個村的集體經濟收入達5萬元以上,其中今年預脫貧的4個貧困村已全部實現收入達標。
大灣鎮組織轄區8個行政村(社區)以“公司化”運營模式抱團發展村集體經濟項目,今年第一季度分紅收益70多萬元,該鎮每個行政村今年集體經濟收入將超過20萬元,其中一半以上超過50萬元;高安鄉成立來賓高歌科技有限責任公司,整合資金100多萬元發展高密度水產和蛋雞養殖項目,今年第一次分紅,6個行政村均獲得了2萬元的收益;興賓區統籌資金,在82個貧困村統一實施的光伏項目,2020年可實現每個村收入5萬元……
整合各領域各戰線資源,興賓區積極探索出“公司化”抱團發展壯大村級集體經濟的良性循環發展模式,進一步激發農業農村發展新活力,有效破解村級集體經濟發展中服務管理不到位、經濟效益低、可持續性不強、示范帶動效果不明顯等難題。
目前,該區在持續擴大“公司化”抱團發展效益,抓住“特色優勢明顯、產業鏈條完整、功能配套完善、經濟效益良好、管理科學規范”目標要求,創建了一批示范典型,提升集體經濟發展的引領力,村級集體經濟由“粗放發展”,逐步向實體化、多元化、規?;l展。如興賓區確定年內在區農民工創業園、五山鎮等創建4個村級集體經濟產業園,形成的“大灣模式”“毛塘模式”“雷山模式”等集體經濟發展示范品牌,有效輻射帶動提高興賓區村民合作社經營管理質量和水平。
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