來賓網-來賓日報訊(記者 韋朗城)7月10日,市交通運輸局就《關于深化出租汽車行業改革發展實施方案》《來賓市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則(試行)》《來賓市私人小客車合乘出行的意見》三個規范性文件召開聽證會。與會代表就網約車輛準入、駕駛人資格、車輛保險以及規范車輛運營等方面提出意見和建議。
近年來,我市出現私人小客車合乘(即拼車、順風車)現象,給群眾出行帶來便捷的同時,由于對車輛性能、駕駛人資質、車輛購買保險情況等缺乏有效管理,也給司乘人員帶來極大的安全隱患。因此,上述三個相關規范性文件對車輛、駕駛人以及運行價格進行了規范化管理,從法律層面保障了司乘人員的安全。
首先,在深化傳統巡游出租汽車改革方面,文件提出對出租汽車經營權實行有期限制度,即新增巡游車經營期限為8年;網約車輛行駛里程未達到60萬公里,但使用年限達到8年的,將退出網約車經營。此外,文件中還明確了經營權主體,即新增的巡游車經營權指標、不得變更經管主體。如果巡游車輛在經營權期限內需要變更經營主體的,需依照規定條件和程序變更手續,不得炒賣和擅自轉讓。
其次,文件提出要規范網約車發展,要按照高品質服務、差異化經營的原則有序發展。按文件規定,網約車輛須為桂G籍7座及以下乘用車,軸距達到2600毫米以上且排量大于或等于1.6升,購買有營運車輛相關保險;車輛初始登記日期至申請時未超過3年;網約車輛外觀和標識應當明顯區別于巡游出租汽車,可在車輛內部明顯位置張貼或放置網約車專用標識;不得安裝頂燈、空載燈等巡游車服務設施設備等。而對于網約車輛駕駛員的要求是,須為本市戶籍或在本市取得居住證,并取得本市網約車駕駛員從業資格;須取得相應準駕車型機動車駕駛證,并具有規定年限駕駛經歷;無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄,無吸毒、飲酒后駕駛記錄,無暴力犯罪記錄等。
最后,文件還對私人小客車合乘出行進行了規范,明確私人小客車合乘也稱為拼車、順風車,由合乘出行提供者發布個人駕車出行信息,出行線路相同的人選擇乘坐,分攤部分出行成本或免費互助,屬于共享出行方式,禁止從事道路運輸經營。同時,文件提出網約車運價實行市場調節價,確有必要時可實行政府指導價。
據悉,市交通運輸部門將在此次聽證會后,結合來賓的實際情況進一步研究論證,對各方代表提出的可行性意見和建議及時采納;然后對三個規范性文件進行修改,做到更加科學和完善;最后將按照法定程序提交市政府審議,擇期施行。 |