2019年,武宣縣認真按照上級黨委、政府的工作部署和要求,高度重視重大項目建設工作,精心組織,明確責任,狠抓落實,扎實推進,取得明顯成效。
截至去年12月底,全縣統籌推進的重大項目任務54個,實際已開工項目12個,完成全年任務的100%;續建項目26個,竣工投產項目6個,預備項目10個;項目總投資約229.7億元,年度計劃投資約31.43億元,累計完成投資31.58億元,完成全年計劃投資任務的100.5%。
壓實責任,高位推動。強化組織領導,聚力推動項目建設,壓實縣領導聯系重大項目、縣政府辦統籌協調、牽頭單位牽頭抓總、配合單位配合推動的責任。縣四家班子領導每月定期或不定期深入聯系項目實地調研,協調解決項目推進過程中存在的困難和問題;縣政府辦和縣重大辦工作人員全面掌握聯系項目推進建設情況,每月至少兩次深入項目現場,統籌協調項目業主、牽頭單位和配合單位解決好項目建設中存在的問題。牽頭單位落實一名分管領導和一名聯絡員負責推進重大項目建設,積極主動與項目業主、配合單位進行對接溝通,熟悉掌握項目進展情況和存在問題,按時按質按量向縣重大辦報送項目推進情況。同時,每個項目都成立一個工作組,組長由聯系項目的縣領導擔任,各工作組組長按對應重大項目的年度目標負責聯系推進,牽頭單位具體承擔重大項目日常工作推進。
超前謀劃,跟蹤督辦。牽頭單位負責指導項目業主做好項目開(竣)工計劃和建設路線圖,配合單位根據項目建設路線圖安排及時做好本職工作,協助推進項目建設按計劃完成;縣重大辦統籌做好全年實施重大項目年度工作計劃,建立倒排工期進度表,推行“紅黑榜”問效、專項督查和工作交辦跟蹤督辦工作模式,對未能按時完成路線圖任務、工作交辦單、會議議定事項的,執行雙月考評制度,每兩個月對有關責任單位、責任人進行“紅黑榜”通報,并記入年度績效考評;細化重大項目建設管理考評辦法,將項目建設牽頭單位和配合單位納入績效考評,實行過程考評與年終考評相結合,鼓勵預備項目提前開工、續建項目提前竣工;推行約談機制,對在重大項目推進過程中因不作為、慢作為或推諉扯皮導致重大項目進度滯后的,約談責任單位負責人。
抓住重點,力求實效。加強重大項目建設關鍵要素保障,要求各部門定期梳理急需用地、資金的項目,并與項目業主做好對接,主動協調解決項目建設要素問題。縣自然資源局統籌安排好項目建設用地指標,指導和組織開展重大項目用地預審、用地指標申請和用地報批等工作,優先保障重大項目建設用地;縣征地辦不斷加大征地拆遷力度,按照項目建設進度分類分批實施的原則開展征地工作,確保不影響項目建設進度;各項目責任單位、項目業主加強資金籌措,多元化拓寬融資渠道、創新籌資辦法和積極申請上級專項資金,確保建設資金及時到位;各部門強化主動服務意識,進一步優化營商環境,明確每個重大項目的審批事項,提前介入指導項目業主收集審批材料;部門之間加強溝通交流,共享審批信息,提高重大項目在縣級部門的審批時效。
創新機制,破解瓶頸。進一步完善重大項目推進工作流程,優化、完善重大項目管理辦法、督查督辦和考核通報等工作機制,創新推進重大項目管理新方式方法,破解項目難題。一是制定每個重大項目的作戰圖,細化任務和責任,倒排項目建設工期,做到項目建設底子清、任務明、工作有序;二是繼續實行項目建設工作任務交辦單督查,執行責任單位“說清楚”制度。同時,定期召開項目建設工作聯席會或專題會議,及時協調解決項目建設難題。
充實力量,強化服務。為充實縣重大辦的力量,強化對重大項目的服務和管理,從縣發改局、住建局、自然資源局等單位抽調人員到縣重大辦工作,被抽調人員實現完全脫產,原單位不再另行安排工作任務,確保擁有足夠時間和精力推動重大項目建設;被抽調人員在縣重大辦參加考核,考核結果作為干部提拔任用的重要參考依據。
部門聯動,暢通信息。嚴格執行重大項目聯絡員制度,各項目牽頭單位按要求落實分管領導和聯絡員,聯絡員負責重大項目建設日常材料的報送,每月14日和27日上午下班前向縣重大辦報送重大項目進展情況;各單位建立重大項目臺賬檔案,落實專人負責重大項目材料檔案工作。
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