10月15日，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會公開發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管工作的通知要求》（以下簡稱《通知》），《通知》要求簡化招標(biāo)前置要件、優(yōu)化招投標(biāo)流程、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，進(jìn)一步落實(shí)“放管服”改革工作要求，營造良好的營商環(huán)境。這一新的招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定將從11月1日起實(shí)施。
記者從該《通知》中看到，以前作為前置要件的招標(biāo)程序已被取消：一是取消施工圖設(shè)計文件審查合格書和資金證明作為施工招標(biāo)的前置要件，招標(biāo)人有滿足施工招標(biāo)需要的設(shè)計文件及其他技術(shù)資料，并已履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案手續(xù)，即可進(jìn)行施工招標(biāo)；二是取消招標(biāo)公告和招標(biāo)文件備案的前置審核，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照國家、自治區(qū)和我市有關(guān)規(guī)定，編制完成并發(fā)布招標(biāo)公告和招標(biāo)文件后，直接到市政務(wù)服務(wù)中心住建委窗口進(jìn)行備案；三是取消中標(biāo)候選人公示的前置審核，招標(biāo)人按照國家、自治區(qū)和我市有關(guān)規(guī)定完成評標(biāo)活動后，可直接按要求進(jìn)行中標(biāo)候選人公示，無需再送市住建委進(jìn)行審核；四是取消建設(shè)工程合同審核備案，招標(biāo)人或者發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照國家和我市有關(guān)規(guī)定，與中標(biāo)人或者承包人訂立書面建設(shè)工程合同，無需再送市住建委進(jìn)行備案。
另外，為方便當(dāng)事人辦理手續(xù)，招標(biāo)投標(biāo)活動的全過程手續(xù)均設(shè)在市政務(wù)服務(wù)中心市住建委窗口統(tǒng)一辦理。同時，進(jìn)一步優(yōu)化招投標(biāo)流程，實(shí)行招標(biāo)文件預(yù)公告制度。招標(biāo)人編制完成招標(biāo)文件后直接進(jìn)行預(yù)公告，預(yù)公告后進(jìn)行招標(biāo)文件備案。預(yù)公告時間為3天，預(yù)公告期間接受潛在投標(biāo)人質(zhì)疑，如有合法質(zhì)疑時，由招標(biāo)人自行修改完善招標(biāo)文件后進(jìn)行備案，無任何質(zhì)疑的直接進(jìn)行備案。實(shí)行預(yù)公告制度可增強(qiáng)各類市場主體和社會公眾的監(jiān)督，使招投標(biāo)活動更加透明公開。
該《通知》還具體規(guī)定了事中事后監(jiān)管事項(xiàng)，并要求建設(shè)單位（招標(biāo)人）充分落實(shí)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制及招標(biāo)人主體責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行國家、自治區(qū)和我市有關(guān)規(guī)定，確保招標(biāo)投標(biāo)全過程公開透明、公平公正。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門將加強(qiáng)對招標(biāo)投標(biāo)事中事后監(jiān)管工作的管理，發(fā)現(xiàn)不履行監(jiān)督職責(zé)的工作人員，將按有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅問責(zé)。
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