根據自治區黨委巡視工作領導小組的部署,近期自治區黨委第一巡視組向來賓市委反饋巡視情況。時任自治區黨委巡視工作領導小組成員、自治區黨委巡視工作辦公室主任羅建文同志出席反饋會議,并就巡視整改提出要求。自治區黨委第一巡視組組長李鳴同志分別向來賓市委書記農生文和來賓市委領導班子反饋了巡視意見。農生文主持反饋會議,并就做好巡視整改作表態講話。自治區黨委第一巡視組副組長彭紹萌參加反饋會議。
根據自治區黨委統一部署,第一巡視組于2017年11月23日至12月23日對來賓市及所轄忻城縣、金秀瑤族自治縣扶貧領域開展了機動式巡視。之后,自治區黨委書記專題會議和自治區黨委巡視工作領導小組會議分別聽取了巡視工作情況匯報。
李鳴指出,近年來,來賓市委認真貫徹落實中央和自治區黨委脫貧攻堅的決策部署,實施精準扶貧到村到戶“十大工程”,積極開展動態調整工作,嚴肅查處扶貧領域損害群眾利益的腐敗問題,為脫貧攻堅提供了紀律保證。但是,對照黨紀黨規和中央、自治區黨委關于脫貧攻堅的部署要求,來賓市的脫貧攻堅工作仍然存在一些突出問題,主要是貫徹落實中央和自治區黨委脫貧攻堅決策部署抓而不實,責任壓力傳導不夠,督促檢查不夠。部分領導干部以上率下履行幫扶責任不到位,一些專責小組及相關部門履職不夠到位。脫貧攻堅整改工作前松后緊陷于被動,易地扶貧搬遷項目建設進度滯后,扶貧資金執行使用緩慢,扶貧產業對穩定脫貧的支撐不足,貧困村集體經濟普遍薄弱。扶貧領域損害群眾利益和腐敗問題禁而不絕,一些農村戶籍人員多重領取國家惠民資金,一些基層干部廉潔意識淡薄,吃拿卡要、雁過拔毛、虛報冒領等違紀行為屢禁不止。有的易地扶貧搬遷建設項目管理不規范,存在廉潔風險。巡視期間,巡視組收到反映一些部門和干部的問題線索,已按規定轉有關部門處理。
李鳴代表巡視組提出了三點意見建議。一要進一步強化責任擔當,確保中央和自治區黨委脫貧攻堅決策部署落到實處。
市委要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,全面落實脫貧攻堅主體責任,堅決把脫貧攻堅工作作為當前最重要的政治任務和最大的民生工程抓緊抓好。要深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,堅決克服形式主義,改進干部作風,壓緊壓實各級責任,抓實抓細抓好各項工作。二要進一步強化整改措施,確保脫貧攻堅任務如期完成。市委要堅持問題導向,對照歷次扶貧督查檢查發現的問題認真集中整治。大力實施貧困村提升工程,加快推進易地扶貧搬遷工作,加快扶貧資金執行使用進度,狠抓產業扶貧,發展壯大村級集體經濟,精準開展幫扶工作。三要進一步強化執紀問責,為脫貧攻堅營造風清氣正的政治生態。市委要堅持把正風肅紀貫穿于脫貧攻堅戰始終,持續加大懲治“蠅貪”和“微腐敗”力度,努力構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。紀檢監察機關要進一步強化執紀問責,嚴肅查處扶貧領域損害群眾利益的腐敗問題,堅決維護群眾利益,增強群眾獲得感。
羅建文對巡視整改工作提出了明確要求,強調要增強政治意識,提高政治站位,深刻認識加強巡視監督對于保障脫貧攻堅目標實現的重要作用,自覺站在全面貫徹落實中央和自治區黨委重大決策部署的高度,把巡視整改抓緊抓好,保持扶貧領域風清氣正,保證脫貧攻堅健康發展。要高度重視巡視反饋指出的問題,細化整改責任,建立整改清單,深刻剖析問題,逐項深入整改,及時報告整改情況,做到條條要整改、件件有著落。要加強對整改工作的組織領導,強化責任擔當,把落實整改主體責任作為對自身政治立場、政治原則、政治擔當和政治紀律的一次重要考驗,黨委書記要既掛帥又出征,班子成員要靠前指揮,狠抓落實,做到真整實改。巡視整改情況要以適當方式向社會公開,接受干部群眾監督,自治區黨委巡視工作領導小組適時組織開展監督檢查,對敷衍整改、整改不力、拒不整改的,將抓住典型嚴肅追責。
農生文表示,巡視組反饋的意見,客觀評價來賓市工作取得的成績,嚴肅指出了我市扶貧領域存在的突出問題,這些問題一針見血、切中要害,發人深思、令人警醒。同時針對問題提出了客觀中肯的意見建議,明確了具體的整改要求,完全切合我市實際。對區黨委巡視組指出的問題,我們要深刻領會,堅決接受,“照單全收”、堅決整改、堅決落實。
農生文強調,一要堅持提高政治站位,堅決把巡視整改工作作為重大的政治任務真抓實改。圍繞巡視指出的問題糾正、糾錯、糾偏,把“四個意識”體現在具體行動中,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護黨中央權威,確保政令暢通。全市上下要結合學習貫徹黨的十九大精神和自治區黨委十一屆三次全會精神,與推進“兩學一做”學習教育常態化制度化和即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育緊密結合起來,不折不扣地抓緊、抓實、抓好。二要堅持問題導向,不折不扣地抓好各項巡視反饋意見的整改。以問題為導向,主動作為、立行立改,認真制定整改方案,建立臺賬清單,逐項逐條制定措施,層層分解落實任務,明確時間表和路線圖,明確具體責任人、整改要求和完成時限,切實把巡視組的意見和建議轉化為真抓實干的實際行動,確保事事有著落、件件有回音。同時,深刻剖析問題產生的深層次原因,深挖問題根源,研究提出治本之策,建立長效機制,舉一反三,堅決杜絕類似問題再次發生,確保整改工作取得實實在在的成效。三要強化責任落實,確保巡視整改工作落到實處。各級黨組織負責人要認真履行從嚴治黨、巡視整改第一責任人職責,市四家班子領導同志要以身作則、嚴于律己,為全市各級領導和廣大黨員干部作出表率。各級黨組織要扛起管黨治黨責任,主動照單認領,對號入座,舉一反三,共同完成好整改工作。要強化監督執紀問責,緊盯扶貧領域突出問題開展專項巡察、專項整治,抓早抓小,防微杜漸,對脫貧攻堅工作中不作為、慢作為、亂作為的,要堅決整治;對扶貧政策落實不到位、工作失職失責的,要嚴肅問責。對這次巡視組移交的問題線索要認真梳理,嚴肅查處,堅決維護人民群眾的切身利益,為全市打贏脫貧攻堅戰提供堅強的紀律保證。
自治區黨委第一巡視組有關成員,來賓市委班子成員、法院院長、檢察院檢察長出席會議。其他在職副廳級以上領導干部、市直部門有關領導,來賓市所轄縣(市、區)四家班子主要負責人、紀委書記、組織部長以及近三年退休的原班子成員和老干部代表共105人列席會議。
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