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在脫貧攻堅工作中,武宣縣通過建立“嚴管、爭優、關愛、激勵”四項機制,讓駐村干部真正沉下去,撲下身子到村里同群眾一起干,激發駐村干部駐村工作內生動力和積極性,確保駐村干部“下得去、穩得住、干得好、出實效”。
從嚴管理 強化駐村紀律
脫貧攻堅任務能否高質量完成,關鍵在人,關鍵在干部隊伍作風。2016年以來,武宣縣針對駐村工作隊員的管理和作風建設,先后出臺了《武宣縣脫貧攻堅駐村工作隊及工作隊員管理辦法》《武宣縣壓實脫貧攻堅一線責任工作方案》《武宣縣駐村工作隊員“三榜問效”工作機制》《武宣縣抓黨建促脫貧攻堅工作隊黨委督促檢查制度》等10份文件,建立健全從嚴管理駐村干部制度13項,讓駐村干部有章可循、有紀可依、有事可干。
此外,該縣還建立駐村工作督導制度,成立了由縣委組織部、督效辦、扶貧辦等部門組成的縣脫貧攻堅專項督導組,對駐村工作隊員履職情況進行經常性的專項督導,實時掌握和了解隊員駐村情況,確保駐村干部用心用情用力做好幫扶工作。
“我駐村四年,獲得縣脫貧攻堅工作督查情況通報“紅榜”3次,這是對我工作的肯定,我一直以這個為目標,干好扶貧各項工作。”東鄉鎮李運村駐村工作隊員梁彩獻說。
該縣堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,建立“紅榜”表揚、“黑榜”批評、“黃榜”警告的“三榜問效”機制。對每次問效考評工作成績突出的,給予“紅榜”通報表揚;對因工作執行不力,存在問題較輕的給予“黃榜”警告,并責令整改;違反駐村工作紀律、工作執行不力、存在問題整改不到位、違反廉潔規定等情形的,給予“黑榜”批評。2016年以來,該縣對駐村隊員開展專項督查21次,“紅榜”表揚471人,“黃榜”警告313人,“黑榜”通報91人,調整不勝任工作隊員13人。
創先爭優 激發干部活力
該縣把脫貧攻堅一線作為干部鍛煉成長的主戰場,引導駐村干部自覺在“攻堅拔寨”中擔當奉獻。全縣現任388名駐村干部中有283名駐村干部主動申請留任或連任。在此期間,扶貧路上的感人故事比比皆是:通挽鎮花馬村第一書記彭淵為了兌現脫貧攻堅的初心使命,2017年至2019年帶著意外受傷癱瘓的父親堅持駐村扶貧至該村脫貧摘帽,演繹了一段感人至深的忠與孝相得益彰的扶貧故事;2015年10月,新婚燕爾的李永楷告別妻子,帶上簡單的行李,肩負組織的重托,從自治區黨委黨校來到武宣縣桐嶺鎮和律村擔任第一書記至今,用心用情駐村幫扶的5年間,帶領貧困群眾創新探索股份合作產業發展模式,實現村集體經濟零突破,有效助農增收脫貧,昔日貧困革命老區換新顏,2020年6月,李永楷駐村事跡入選國務院扶貧辦駐村幫扶典型案例(個人篇)。
該縣通過打造懂扶貧、會幫扶、作風硬的駐村干部隊伍,確保高質量完成“兩不愁三保障”等目標任務。在駐村干部的精準幫扶下,全縣評定命名星級黨組織58個,東鄉鎮合群村獲評“全國生態文明村”、下蓮塘村獲評“全國特色旅游景觀名村”、風沿村獲評“第五批廣西現代特色農業(核心)示范區”,桐嶺鎮和律村獲評第七批全國“一村一品”示范村。
位于大藤峽庫區的桐嶺鎮馬來村,駐村第一書記譚家座與駐村干部積極爭取上級各類資金3000多萬元,建成3座跨河跨山坳大橋和2條13公里村道公路,極大解決群眾出行難問題,讓一個偏僻閉塞、無集體經濟收入的貧困村,華麗蝶變成為道路通暢、生態優美、鄉村文明的示范村。“我們要始終以脫貧攻堅、鄉村振興為己任,結合精準扶貧、推動產業發展,為空殼村創造機遇,重新煥發新活力!”譚家座堅定地說道。
此外,該縣還廣泛組織開展扶志、扶智、扶技系列主題活動和“五星勵志促脫貧·勤勞致富奔小康”活動以及脫貧感恩教育宣講會等活動,以群眾喜聞樂見的形式,廣泛宣傳脫貧攻堅政策,宣講身邊脫貧致富先進典型,進一步增強廣大群眾對黨委政府和駐村干部的滿意度,貧困村和脫貧群眾紛紛寫來感謝信,喬遷新區的群眾貼上了感黨恩的新居對聯。
日常關愛 排解干部之憂
武宣縣利用節假日走訪慰問工作隊員和隊員家屬。五年來,全縣累計走訪駐村工作隊員1880人次,為工作隊員及家屬辦實事好事721件,慰問金額和物資折價共計40萬元。推行“五必訪、六必談”活動,即工作隊員發生意外或家庭受災、生病、工作生活遇到困難、有思想情緒或意見、無故不正常上班等情況必訪;崗位變動、思想波動、工作失誤、遇到困難和挫折、出現矛盾和分歧、群眾有不良反映等必談。
“通過談心談話,傾聽駐村干部真實心聲,讓大家切身感受到組織的關心和溫暖。”武宣縣委組織部副部長、縣抓黨建促脫貧攻堅工作隊副隊長黃光定表示,通過日常走訪了解駐村工作隊員的工作表現、思想動態,全力協調解決他們在工作、學習和生活中遇到的困難和問題,讓他們無后顧之憂,全身心投入到脫貧攻堅戰中。
正向激勵 樹立干部典范
該縣注重選樹典型,大力表彰激勵優秀駐村干部。五年來,武宣縣獲自治區級以上表彰的優秀駐村第一書記和工作隊員7名,獲市級以上表彰的優秀第一書記26名、優秀工作隊員138名,縣級通報表揚優秀脫貧攻堅工作隊員222名;獲評市級星級隊員680名。黃茆鎮脫貧攻堅(鄉村振興)和抓黨建促脫貧攻堅工作分隊隊長李基鵬獲評自治區第四屆“人民滿意的公務員”和“廣西五一勞動獎章”。
該縣樹立“有為者有位、吃苦者吃香”的鮮明導向,大力培養使用在脫貧攻堅一線擔當作為的優秀干部。5年內該縣提拔重用駐村干部66名,事業單位職級晉升53名。此外,該縣還建立駐村干部績效獎勵制度,駐村干部全部按照鄉鎮公務員1.2系數享受年終績效獎勵。同時,對在上級交叉檢查、專項督查和扶貧成效考核中綜合評定合格的駐村干部,給予增加年終績效獎0.1的系數獎勵,激勵駐村干部用心用情做好脫貧攻堅各項工作。
2018年武宣縣實現整縣脫貧摘帽,榮獲“全區脫貧攻堅先進集體”。目前,該縣45個貧困村、建檔立卡貧困戶17176戶69930人已全部脫貧摘帽。“這些脫貧攻堅取得的成績,離不開全縣每個人的努力,特別是1956名駐村干部日夜奮戰、辛苦付出,他們都很了不起!”武宣縣委常委、副縣長、縣抓黨建促脫貧攻堅工作隊隊長陳麗梅說道。
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