
生態金秀。(吳金蓮 攝)

黃泥鼓舞表演。(陳海清 攝)

民俗文化旅游蓬勃發展。(吳金蓮 攝)

貧困戶種植中草藥脫貧。(吳金蓮 攝)

1955年的金秀縣城。

今日的金秀縣城。

校園特色教育發展蒸蒸日上,桐木中心校腰鼓隊表演。(吳金蓮 攝)

易地扶貧搬遷交房。(陳海清 攝)

圣堂山夕照。(李澤剛 攝)
“新中國成立70年來,在中國共產黨的領導下,金秀瑤族自治縣人民團結一心,砥礪前行,譜寫開拓進取、跨越發展的壯麗篇章。瑤山大地實現了從貧窮落后邁向全面小康、從百廢待興到百業興旺的歷史性跨越。特別是黨的十八大以來,堅持新發展理念,堅決打好三大攻堅戰,堅定不移推動高質量發展,經濟和社會發展成績斐然。金秀正朝著打造資源型城市轉型中國范例的宏偉目標闊步前行。”
生態“鍍金”促進經濟跨越發展
70年前,金秀瑤族自治縣內工業幾乎為零,瑤族生產和生活所需的鋤頭、刮子、犁耙、禾剪、鐵鍋等工具,要跋山涉水幾十里甚至上百里,到山外圩鎮購買。1958年,金秀瑤族自治縣建立以生產簡單農機具為主的縣農機廠和印刷廠等第一批國營工業企業。
70年來,該縣始終堅持把“生態立縣、旅游強縣、農業穩縣、工業富縣、交通活縣、依法治縣”確定為發展戰略,立足于優良生態資源優勢,牢固樹立綠色發展理念,大力發展生態經濟、優化生態環境、弘揚生態文化,按照功能分區、錯位發展思路,把縣域合理劃分為優化開發、重點開發、限制開發和禁止開發四類功能分區,分別制定發展政策,禁止一切與功能定位相悖的行為,為科學發展保駕護航,清晰地勾勒出生態經濟發展路線圖和規劃圖,把“生態+”理念融入工業,著力打造綠色經濟、循環經濟。依托山內豐富的生態資源,全縣構建了山泉水、瑤醫瑤藥、茶葉加工、旅游產品加工、木材加工為主導的生態工業體系,形成“山內發展旅游,山外發展工業”的可持續發展模式,大力發展生態工業,努力實現生態文明與經濟發展雙贏。
農業是衣食之源,是金秀經濟發展的基礎。1952年至1987年間,金秀制定和貫徹“以林為主”的經濟建設方針,大力發展林下土特產品種植。近年來,金秀依托“生態+”優勢,重點打造“5+2”特色產業,即柑橘、茶葉、杉木、竹筍、生態雞、中藥材、油茶,覆蓋全縣10640戶貧困戶,覆蓋率為95.77%。2018年,金秀大力推進環大瑤山農業示范帶建設,高標準推進水果、茶葉等特色優勢產業發展,抓好現代特色農業核心示范區,獲得自治區四星級核心示范區認定2個、縣級示范區認定2個、鄉級示范園認定12個和村級示范點認定30個。今年9月,大瑤山甜茶和金秀絞股藍茶標準通過自治區“廣西地理標志”標準審定,優勢農特產品知名度和美譽度大幅提升。
聚力脫貧攻堅走向共同富裕
“男人走口外,女人挖苦菜。”金秀的貧窮對太多人有著刻骨銘心的記憶。70年前,金秀集偏遠地區、少數民族地區、教育缺乏區等于一體,貧困發生率高,貧困程度深,致貧原因復雜,是遠近聞名的貧困縣,貧困人口多,脫貧難度大。新中國成立后,金秀在全縣范圍內迅速開展有計劃、有組織、大規模的扶貧開發。到2015年年底,建檔立卡貧困人口8770戶3.23萬人,貧困發生率為23.93%。
“十一五”以來,金秀向“貧中之貧”宣戰,把縮小貧富差距、激發貧困地區的致富活力作為工作的重頭戲,產業扶貧、金融扶貧、勞務輸出、易地扶貧搬遷、生態建設扶貧、教育扶貧、健康扶貧、社會保障兜底扶貧等系列精準扶貧工程在金秀大地上迅速推進。
黨的十八大以來,金秀健全脫貧長效工作機制,通過聚焦“兩不愁三保障”,大力推進“生態+”產業扶貧模式,深入實施村屯道路建設和飲水工程,“五聯推動”發展壯大村集體經濟,開展精準扶貧支農惠農富農政策宣講等形式,全縣上下打響了一場前所未有的精準脫貧攻堅戰。2018年,在廣東省茂名市茂南區黨委政府的傾情結對幫扶下,自治區認定該縣脫貧3345戶12418人,摘帽14個貧困村,預計貧困發生率降至2.496%。縣內貧困地區基礎設施建設、公共服務明顯改善,義務教育、基本醫療和住房安全保障水平顯著提高,貧困群眾精神面貌更是煥然一新,小康夢正變成現實。
基礎設施實現互聯互通
70年來,金秀把基礎設施投資作為經濟增長的有效供給和有效需求,積極改善地區形象、提升區域競爭能力。隨著公路網、水利網、通訊網等穩步建設,2400多平方公里的金秀大地已建成數小時內的“生活圈”。
新中國成立70年來,特別是改革開放以來,金秀深入實施“交通活縣”戰略,構建大交通、交通運輸網絡,縣域交通實現歷史性突破。近年來,金秀以縣城為中心、高速公路為重點、縣道為干線、鄉村道為支線,通過打通“斷頭路”、建設“聯網路”、改建“瓶頸路”,基本實現“對外運輸高效便捷,對內運輸銜接順暢”的道路交通運輸格局。目前,柳州至賀州城際鐵路走向確定經過該縣并設置車站,賀州至巴馬高速路(金秀段)建設項目已全面進入征地拆遷階段,預計2020年竣工通車。2019年8月,梧(州)柳(州)高速金秀六巷互通工程通過驗收,9月26日通車。
“建筑是可欣賞的,街道是適合漫步的,縣城是最宜休憩的,居民是誠信文明的,城市始終是有溫度的。”目前,金秀正著力打造更富魅力、更有溫度、更加美麗的生態宜居城市。
人民生活發生翻天覆地變化
實現全面進步,共享幸福生活,是金秀人民夢寐以求的愿望。多年來,金秀把改善民生作為發展的出發點和落腳點,不斷增進百姓福祉,各項社會事業全面進步。
憶往昔,金秀大地百姓生活貧苦,民不聊生。如今,金秀從貧窮走向小康,從吃不飽到追求吃得好,從居無定所到安居優居,從盼穿暖到講時尚……2018年,城鄉居民人均可支配收入達33339元和10254元。
富民與強縣并重發展,金秀增加投入,完善政策,發展醫療、教育、文化和科技等社會事業,努力讓改革發展成果惠及廣大人民群眾。
70年前,金秀缺醫少藥,瘧疾流行,人口死亡率極高。目前,金秀有縣級綜合醫院一家、瑤醫醫院一家、婦幼保健院一家、瑤醫精神病院一家(民營)、鄉鎮衛生院10個、村衛生室77個,瑤醫藥服務體系不斷完善。全縣瑤藥生產企業6家,瑤醫個體診所38家,注冊登記養生長壽健康產業相關市場主體521戶,民間瑤醫醫師400多人。依托“中國瑤醫藥之鄉”的品牌效應,金秀將推動醫療衛生事業建設上新臺階,推動“瑤醫藥+”高質量發展。
教育是縣域經濟社會發展的基石。70年前,金秀教育資源奇缺,90%以上的人口是文盲和半文盲。如今,金秀已形成覆蓋城鄉、層次齊全的現代化辦學體系。2018年,全縣義務教育鞏固率達95.15%以上,學前三年教育毛入園率達99.8%。
如今,金秀瑤族自治縣人民素質顯著提高,覆蓋全社會的公共文化服務體系基本建立,適應廣大人民群眾需求的文化產品更加豐富。
安居方能樂業,優居增進和諧。“十二五”以來,金秀大規模實施公租房、廉租房等住房保障體系建設,大規模實施各類棚戶區改造、農村危房改造等工程。2018年易地扶貧項目搬遷安置1133人,建房完成率100%,進度全區排名并列第一。實施建檔立卡貧困戶危房改造362戶,全部竣工入住,全縣99.41%農戶有穩固住房。
隨著經濟發展,金秀的城鎮建設日新月異,老城舊貌煥新顏,新興城鎮大量涌現,宜居水平不斷提高。近年來,該縣全面加強掃黑除惡專項斗爭工作,2018年,在掃黑除惡專項斗爭打擊成效年度績效考核中排名來賓市第二,群眾安全感與滿意度在全區排名第21位,來賓市第一。2018年12月,獲評全區無邪教縣,社會和諧穩定向好。
答時代之問,啟未來之程。在追求高質量發展的道路上,金秀瑤族自治縣基礎設施發展的互聯互通“大圖景”正與千家萬戶的“小目標”交相輝映,正在書寫一份無愧于新時代的“金秀答卷”。
(本文數據由金秀瑤族自治縣統計局提供,圖片除署名外均由中共金秀瑤族自治縣委員會宣傳部、金秀瑤族自治縣文化館、金秀瑤族自治縣博物館提供。)
|